TikTok提交起诉书,美方通过“合规武器化”护持霸权

原题目:TikTok提交起诉书,美方通过“合规武器化”护持霸权

2020年8月23日,TikTok的母公司字节跳动正式宣布,将提起对美国政府的司法诉讼,以反制美国政府以行政令对字节跳动正常运营外洋营业组成的欠妥损害。8月24日,TikTok向美国一联邦区域法院递交起诉书,正式指控美国政府日前公布的与该公司及其母公司字节跳动有关的行政令违法,以维护自身合法权益。这一最新进展反映了这样一个现实,本届美国政府连续强化执法意义上的“合规”审查,滥用国家平安理由,扩张行政自由裁量局限,不仅直接影响了以中国企业为代表的宽大非美国企业在美国市场的正常运行流动,而且这种将“合规”当成维护美国霸权的“新型武器”的做法,对全球商业基本游戏规则,已经形成了连续的打击与挑战。

TikTok提交起诉书,美方通过“合规武器化”护持霸权

导致此次字节跳动起诉美国政府的缘故原由,是美国总统在8月6日针对字节跳动签发的总统行政令,依据美国《国际经济紧急状态权力法》,宣布自总统行政令颁布45天后(即2020年9月20日),克制任何受美国法域统领的小我私家或有关资产与相关互联网公司及其隶属公司开展被美国商务部所指定的买卖。该行政令宣布进入国家紧急状态的理由,是援引在2019年5月15日所颁布的总统行政令EO 13873号——《信息通讯手艺和服务供应链平安保障》中的划定,启动美国在2019年新引入的信息通讯手艺买卖平安审查机制。

这是一个比之前已经引发普遍关注的外国投资平安审查机制加倍夸张的“黑箱”,其统领局限已经从传统意义上的投资并购,扩展到了企业的一样平常运营流动。从国际关系的角度来看,这种做法意味着“合规武器化”,本质上就是将原先在经贸领域的非关税壁垒升格成为了国家平安政策工具箱的新选项;其目的,也已经逾越了传统意义上的为经贸竞争提供非对称的辅助,而成为美国护持霸权的一种主要工具。

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需要指出的是,从中历久的时间局限来看,依据通讯信息手艺产业等自己的固有特点,美国的这种霸权护持行动,其实是会发生反效果的:2020年3月,美国著名战略咨询治理公司波士顿咨询给美国半导体协会提供了一份研究讲述。讲述以为,若是中美事实上手艺脱钩,将可能会导致美国半导体行业全球市场份额下降18%,行业收入下降37%,研发支出削减60%,就业岗位削减12.4万个,从而打破半导体行业良性创新循环,美国也将因此失去全球领导地位。

TikTok提交起诉书,美方通过“合规武器化”护持霸权

对中国而言,在国家层面,通过全政府—全社会模式,一体化应对美方的打击和挑战,正日趋成为一种强烈的共识,并以相当高的效率转化为详细的政策与实践;在公司层面,美方的行动对公司的合规能力、外洋营业拓展的风险控制能力等均提出了全新的要求。

可以预见的是,若是最终美方坚持沿着这种违反基本手艺、经济内生纪律的错误方式走下去,而中方则连续在准确认知基础上妥善应对,那么经由一个短暂的颠簸摩擦期之后,系统层面的霸权的自我衰落,将变得不可避免;而新的加倍康健和良性的游戏规则以及产业系统,也一定以更快的速率降临到这个世界上。

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