“中国之治”新境界:让“两张网”成为“金名片”

  让“两张网”成为“金手刺”

  上海起劲向天下展现“中国之治”新境界

  5亿人次“随申码”亮码服务,过半事项不碰头解决,都会运行突发事件提前预警,公开场合人流热力平安管控……

  政务服务“一网通办”、都会运行“一网统管”,今年以来,上海经心编织的“两张网”接连发力,成为疫情防控、复工复产精准高效的“神器”,有力牵引都会治理现代化。

  在天下两会上,天下人大代表、上海市委书记李强说,上海正捉住建设“两张网”这个“牛鼻子”,做到实战中管用、下层干部爱用、群众受用,保障都会运行平安有序,维护社会大局协调稳固。他示意,上海作为天下考察中国的主要窗口,一定要起劲打造成为我国都会的治理样板,向天下展现“中国之治”新境界。

  紧抓“牛鼻子”,小细节里有大乾坤

  一样平常治理人口3000万,服务270多万市场主体,13亿平方米的修建总量井然有序,24万台电梯平安运行,700多公里轨道交通顺畅穿梭……上海,靠什么样的气力“护佑”都会的荣华和璀璨?

  密如蛛网的地下管线,鳞次栉比的高楼大厦,门庭若市的立体交通,在“一网统管”都会运行系统里,每一块玻璃、每一台车都拥有“身份档案”,一屏观天下;都会运行的实时指标,勾勒出超大都市时时刻刻的“生命体征”和“鲜活呼吸”,一网管全城。

  而登录上海率先建设的政务服务品牌“一网通办”,市民、企业打开随申办App,从注册办企到婚嫁办证,动动手指一键“下单”,质料缩减、时间缩短。现在“随申办”App实名小我私家用户数已达2186万,“找政府做事,像网购一样利便”,正在成为上海群众和企业习以为常的服务“金尺度”。

  细细织密的“两张网”,管住天上地下、服务市民国民、赋能都会治理,作育了这座超大都会的生气勃勃、平安有序。

  突如其来的新冠肺炎疫情,对人流麋集的超大都会是场大考,“两张网”派上了大用场。3月9日,上海进一步推出远程办、应急办、简化办、答应办、延后办,短短两个月“零接触服务”解决量,从原来占比20%骤升至51%。

  数十个部门迅速形成信息集成和数据共享,从上千万人的道口返城,到“第一口岸”的外来疫情输入压力,没有一例找不到泉源的病例;从口罩发放线上线下联动,到2000多万小我私家用户、204万家企业精准获取优惠政策……自我加压做在了前面,都会运行有条不紊。

  仅凭一部手机,能否办成事?在杨浦区行政服务中央,上海钧骋物业负责人李先生通过电子身份证“亮证”、人脸识别等流程,乐成解决了公开场合卫生许可证。“过去得带身份证、营业执照原件和复印件,现在全程电子化,手机上啥都能找获得”。

  施展牵引作用,都会高品质生涯的“温度”和美妙,逐一出现:暴雨预警“早收到”,居住证“秒解决”,老旧小区“刷脸进”,开个餐馆“跑一次”……

  说到底,“两张网”的起点和落脚点是让众多企业和国民享受最好的营商环境,拥有最优的都会生态,体验快捷的便利服务——电子证照调用量迄今突破1.4亿次,“随申码”上线三个月使用量5.2亿次,就是国民爱用的生动例证。

  大数据增能,都会脉动“活起来”“通起来”

  中央要求上海要走出一条相符超大都会特点和纪律的社会治理新路子。用好“绣花功”,是上海都会治理的特色,有了“两张网”加持,治理的精度、服务的温度、响应的速率都在几何级提升。

甘肃天水古稀老人四十载“樱桃情缘”:从不认可到致富产业

(记者 刘玉桃 李亚龙)“和樱桃打了将近40年交道,当初的选择和坚持没有被辜负。那时当地很多人并没有见过樱桃,大家习惯种玉米、小麦等传统作物,村里人都嘲笑石五奎。

  ——人机互动,替换“人海”战术加速应用拓展。

  守护流光溢彩的夜景、千家万户的灯火,以往靠众多电力员工严阵以待、接力响应;现在,一个小区、一户人家突然停电,报修信息发出一分钟之内,抢修工单精准发送,快速处置更轻车熟路。大数据和人工智能发力,实时吸收信息、研究研判算法,基于地理位置可视化,“一网统管”组合拳,解决都会大难题。

  ——海量数据,成为替换履历判断的厚实资源。

  3月,上海市民杨小姐打开“随申办”,查询前几天手机提交的一份证实开具申请,让她意想不到的是,一份电子证实已经实时发送到屏幕上。作为“一网通办”的建设主体,上海大数据中央新推出13项小我私家服务事项,手机在线解决。这些并非随机选择,而是依据后台数据计算出“高频事项”,并有的放矢。

  数据“通起来”,治理“活起来”。一辆渣土车,装、驶、运、卸分属差别部门、差别区域,一屏统管后,乱倾倒能追溯到修建工地。数据不买通,红绿灯和交通监控摄像头,一度是“天下上最遥远的距离”;现在遍布上海的智能交通信号灯系统,以变应变,使得车辆拥堵指数下降15%,平均车速提升10%。

  ——自动发现,“AI巡兵”24小时扫描都会运行“蛛丝马迹”。

  5月22日中午,在上海市长宁区江苏路上,一片巴掌巨细的小纸片丢在地上;人工智能自动识别、自动派单、人力处置、自动了案,全闭环治理;半小时后,纸片就被获得指令的网格员清算进了垃圾桶。这样不经意的治理细节,天天在上海发生数以万计。

  从一家家地“找部门”,到“进一门”能做事,再到政府自动“找上门”;“好差评”机制让市民来找茬,服务改善优化群众说了算;定点服务,每个企业都拥有自己的AI专属页面……“一网通办”政务服务启动两年多,市民满意度做“指挥棒”,让都会治理更懂你。

  “一网通办”以“高效办成一件事”为目的,“一网统管”则锚定“高效处置一件事”。李强指出,“两张网”将推动都会治理由人力麋集型向人机交互型转变,由履历判断型向数据剖析型转变,由被动处置型向自动发现型转变。

  升级无止境,探路治理现代化“样板间”

  牢牢牵住都会治理的“牛鼻子”,“两张网”建设不只是技术手段创新,更是治理模式创新、行政方式重塑、体制机制变化,在更大局限、更宽领域、更深条理推动都会治理的全方位变化。

  应用场景和想象空间无限延伸——

  顺势而为,在“一网通办”开发的“随申码·康健”基础上,上海十余个部门正携手开发“随申码·教育”“随申码·养老”“随申码·健身”,小小信息码变得更好用、更管用。

  既着眼于当下,又为未来结构。把疫情防控的“上海方案”固化下来,“公共卫生20条”将公卫应急治理融入“一网统管”,246家社区卫生服务中央犹如一张网底,为住民常见病、慢性病“守门”;在117家发烧门诊“哨岗”的基础上,增设182家“发烧哨点诊室”,提防突发疫情“敲门”,夯实下层防控。

  既服务内陆,又辐射周边。一码互认、一卡互通,长三角三省一市将跨区域的“都会大脑”纳入计划,打造政务服务旗舰店,保障物流、人流、信息流高效流动,成为推动更高质量一体化生长的有力牵引。

  老国民越爱用、越受用,政府服务的水平和能力就要越加压、越提升,两网升级无止境。

  今年,“一网通办”提出从通办迈向好办。上海市大数据中央主任朱宗尧说,年内要实现“两个免于提交”目的,上海政府部门核发的质料,原则上一律免于提交;能够提供电子证照的,原则上一律免于提交实体证照。

  “一网统管”的升级要以应用为要、管用为王。“线上线下协同的闭环治理网络,托住了上海运行的底座。”上海市城运中央常务副主任徐惠丽示意,线上的数据流、治理流,倒逼线下业务流程优化和治理创新,推动都会治理从数字化、智能化到智慧化。

  天下大事,必作于细。上海,正加速探索一条具有中国特色、体现时代特征、彰显社会主义制度优势的超大都会治理之路,让“两张网”成为治理系统和治理能力现代化的“金手刺”。(记者姜微、周琳)

【编辑:苏亦瑜】

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